Autostrada Pașcani– Suceava lot 1 bate pasul pe loc, data de depunere a ofertelor prelungită cu cel puțin 30 de zile.

Anunțul de participare la licitația deschisă a fost publicat în data de 18.07.2024, iar data inițiala de depunere a ofertelor a fost stabilită ca fiind 05.09.2024.

Ulterior publicării documentației de atribuire pe siteul e-licitatie.ro, termenele de depunere a ofertelor au fost modificate de autoritatea contractantă de 4 ori, ultima dată de depunere fiind 11.10.2024

În urma contestației depusă de WEBUILD SpA, data de depunere a ofertelor va fi prelungită cu cel puțin 30 de zile de la data prezentei.

Conform datelor regasite pe siteul CNSC, si documentația aferentă Lotului 2 a fost contestată, și cel mai probabil va urma aceeași soartă.

În data de 04.10.2024 Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor a admis cererea de suspendare a procedurii de atribuire până la soluționarea contestației precum și anularea clarificării/eratei generată automat ca urmare a extinderii termenelor publicată în SEAP în data de 18.09.2024, prin care a fost prelungit inclusiv termenul de depunere a ofertelor cu doar 5 zile, ca urmare a modificării documentației de atribuire prin Clarificarea nr. 1 și obligarea autorității contractante să emită o nouă erată de prelungire a termenului de depunere a ofertelor (și a celor subsecvente) cu cel puțin 90 de zile, iar în măsura în care prelungirea termenului de depunere a ofertelor (și a celor subsecvente) nu va mai putea fi dispusă, anularea procedurii de atribuire.

Motivarea CNSC pe scurt a fost urmatoarea:

Consiliul apreciază că, față de volumul și complexitatea informațiilor comunicate prin Clarificarea nr. 1, durata cu care a fost prelungit termenul limită de depunere a ofertelor este insuficientă, termenul rezonabil care să permită operatorilor economici interesați să elaboreze/întocmească ofertele cu luarea în considerare a tuturor clarificărilor transmise de autoritatea contractantă fiind de cel puțin 30 zile de la data publicării acestora, pentru a avea o perioadă de timp suficientă pentru elaborarea și prezentarea unor oferte care să respecte prevederile documentației de atribuire.

Or, în condițiile în care, termenul limită de depunere a ofertelor a fost deja prelungit cu 16 zile de la data publicării Clarificării nr. 1, se impune ca decalarea acestuia să se facă cu încă cel puțin jumătate din perioada alocată inițial pentru elaborarea ofertelor, de la data la care se va înceta măsura suspendării procedurii.

Cât privește cele 90 de zile solicitate de petentă, Consiliul constată că, modificările/completările efectuate de autoritatea contractantă nu sunt de natură să impună acordarea unui termen mai mare decât cel stabilit inițial în documentaţia de atribuire pentru elaborarea ofertei, raportat la caracterul de noutate al informațiilor furnizate prin clarificările aduse documentației.

Luând în considerare cele mai sus menționate, în temeiul art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul urmează să admită, în parte, contestația formulată WEBUILD SpA, în contradictoriu cu COMPANIA NATIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, în calitate de autoritate contractantă.

În baza art. 26 alin. (2) şi (5) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va obliga autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea deciziei Consiliului, cu respectarea prevederilor legale și a celor evocate în motivare, să modifice documentația de atribuire cu privire la termenul limită de depunere a ofertelor.

În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va respinge, ca nefondat, capătul de cerere privind anularea procedurii de atribuie, având în vedere că, întrucât procedura de atribuire este suspendată, documentația de atribuire poate fi remediată.

CONSILIUL DECIDE:

Admite, în parte, contestația formulată WEBUILD SpA, în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA, în calitate de autoritate contractantă.

Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea deciziei Consiliului, cu respectarea prevederilor legale și a celor evocate în motivare, să modifice documentația de atribuire cu privire la termenul limită de depunere a ofertelor.

Respinge, ca nefondat, capătul de cerere privind anularea procedurii de atribuie, având în vedere că, întrucât procedura de atribuire este suspendată, documentația de atribuire poate fi remediată.